近年来，河南省洛阳市偃师区人社局以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，进一步提高政治站位，强化担当意识，拿出更加精准的策略与措施，全面落实根治欠薪长效机制，建立预警预防拖欠农民工资工作制度，推动根治欠薪从“治”向“防”转变，使根治欠薪成果长效化。

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强化政治担当，建立上下贯通的责任落实机制

坚持把根治欠薪作为重大民生问题和政治任务，聚焦重点，采取超常规举措，出实招、出硬招，全力以赴维护农民工劳动报酬权益和社会大局稳定。成立区根治拖欠农民工工资工作领导小组，强化重点领域欠薪问题排查治理，定期组织成员单位和各镇（办）主要负责人及在建项目负责人召开推进会，围绕节假日前后、开学季等欠薪隐患易发多发期，制定专项行动方案，明确任务，压实责任，建立上下贯通的责任体系。

强化部门合力，建立多头联动的综合协调机制

成立工作专班，强化部门协调联动，实施政府负责、人社和住建牵头、其他行业部门及属地镇（街道）共同处置的联合工作模式，多次召开专项研判会，对存在问题、欠薪线索办理情况进行集中处置，化解清欠存量；强化问题研究分析，坚决遏制增量。成立联合督查组，对全区工程建设领域落实实名制用工管理、农民工工资专用账户管理等情况进行联合督查，对存在的问题逐一列出整改清单，明确责任，限期纠正。

强化预警监测，建立纵向到边的问题约谈机制

在严格督查落实《保障农民工工资支付条例》和实名制用工管理的基础上，对存在问题较多、欠薪投诉频繁的工程项目负责人进行联合警示约谈，督促落实工作制度，按时足额支付农民工工资。区治欠办建立台账，区信访局定期将处置难度较大、容易引发集访和越级上访的欠薪线索向相关单位和属地镇（街道）提前预警。目前，对个别欠薪投诉建筑企业进行了警示约谈，对督查中发现的问题进行了限期整改，对排查出的欠薪隐患预警提示进行督办，坚决将欠薪问题防在未然、治在未发。

强化思路创新，建立按时办结的案件清零机制

创新采取“三交办”模式，运用“双主动”方式，落实“两督促”机制，努力实现“线索交办程序简化，欠薪矛盾化解时限缩短，投诉平台线索办结率持续提高”。一是采取“三交办”工作模式，确保线索及时受理。按照“属地管理”和“谁主管、谁审批、谁负责”原则，及时将线索转交相关镇（街道）和行业部门办理；同时，对于欠薪企业违法行为，由区人社局综合执法大队立案快处，对存在较大争议的案件,引导其通过劳动争议仲裁或司法诉讼程序进行维权。二是运用“双主动”工作方式，确保案件及时化解。收到欠薪线索后，第一时间主动与投诉人沟通对接，摸清欠薪实情，搜集相关证据，找到欠薪化解的突破口，根据掌握的一手资料联合行业主管部门到事发现场进行协调处置。三是落实“两督促”工作机制，确保结案工作成效。采取区治欠办和区政府督查室双督办机制，及时跟进、定期督查。2022年以来，接收到的国家、省欠薪投诉平台欠薪线索全部化解，化解率100%，为农民工讨回拖欠工资1563万余元。

强化专项监督，建立严查重罚的联合惩治机制

聚焦重点工程，针对发生拖欠农民工工资情况和疑难复杂欠款问题，加强联合监管，加大执法检查，组织住建、信访、公安等部门进行集中研判、联合督办，对于恶意欠薪的个人和用人单位依法坚决打击，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任，最大限度减少因欠薪出现聚集信访、越级信访问题。同时，落实“黑名单”制度，将重大违法欠薪案件面向社会公布，对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”的坚决列入，形成“一处违法、处处受限”惩治格局，促进用人单位形成“不敢欠、不能欠、不想欠”农民工工资支付格局。